城市扩张的环数系统是规划布局的核心机制，一环指紧邻城市中心的6个单元格，二环为环绕一环的12个单元格。这两层区域的地块选择直接影响早期发展效率。一环地块优先用于关键基础设施，如粮仓和水渠，确保人口增长与住房供给；若存在淡水或海岸，则需保留港口或灯塔的建造空间。二环地块更适合放置依赖相邻加成的区域，例如学院需靠近山脉或雨林，工业区需邻近矿山或采石场，商业中心则需沿河布局以激活贸易路线加成。战略资源和奢侈品资源无论位于几环都应优先开发，但需注意二环以外的资源无法通过常规手段获取。
早期一环内可建造纪念碑加速文化扩张，或军营提升防御能力；若选择宗教路线，圣地需在一环内抢占高信仰加成的自然奇观或山脉地块。二环的规划需预留未来区域的扩展空间，例如剧院广场需与后续的娱乐中心形成集群效应。特殊改良设施如长城必须沿边境线建造，其旅游收益与地块魅力值相关，因此需提前规划三环内的文化地块布局。区域一旦放置便不可更改位置，需谨慎评估相邻加成与长期收益。
一环的高粮地块应优先分配人口以加速增长，二环的高锤地块则用于提升生产力。若城市临近冻土或沙漠，需通过农场三角布局弥补粮食缺口；丘陵地块则适合建造矿山以支撑中后期产能。住房压力较大时，可通过建造邻里社区或利用政策卡临时提升容量，但需避免因过度扩张导致宜居度下降。忠诚度不足的边境城市可通过总督驻扎或建造娱乐项目缓解，但核心仍依赖于合理的人口分布与文化输出。
性价比，例如大金字塔对建造者效能的提升适用于广铺策略，而牛津大学则更适合科技胜利路线。二环的航天中心需预留足够空地供火箭项目使用，同时确保工业区辐射覆盖。自然学家建造的国家公园需占据连续4个菱形高魅力地块，通常需提前在三环内规划禁建区。核武器设施应远离核心城市，避免误伤己方单位。城市规划的本质是在有限地块内实现资源、产能与战略目标的动态平衡，需根据实际战局灵活调整优先级。
